Dirigiéndose a los últimos cuatro días antes de su plazo de medianoche del lunes, el gobernador Gavin Newsom tendrá que decidir si firma o veta los 465 proyectos de ley que aún tiene en su escritorio.

Hasta ahora, ha bloqueado 102 de las 526 medidas en las que ha actuado desde que la Legislatura concluyó el 31 de agosto, o casi el 20%. Esto se compara con una tasa de veto del 15% en el año 2023, cuando bloqueó 156 proyectos de ley. Tuvo una tasa de veto similar en 2022, incluidos algunos proyectos de ley significativos. En 2021, vetó menos del 8%.

Es mala política

Newsom citó problemas de política como la razón para vetar un tercio de los proyectos de ley — la segunda categoría más grande. Estos son proyectos de ley con los que no estaba de acuerdo o que tenían un lenguaje demasiado amplio.

Por ejemplo, Senate Bill 804 habría permitido que agentes de servicio comunitario testificaran en audiencias preliminares. En el mensaje de veto del gobernador, escribió que el proyecto de ley planteaba preocupaciones sobre “la fiabilidad de la evidencia presentada en una etapa crítica de los procedimientos penales”.

SB 1170 habría permitido a los candidatos utilizar fondos de campaña para abordar problemas relacionados con la salud mental que surgen durante una campaña, pero Newsom escribió que podría permitir otros cambios en el uso de los fondos de campaña que van “más allá de lo que un donante razonable esperaría”.

Y SB 1432 tenía como objetivo permitir a los hospitales buscar cinco años adicionales para cumplir con los estándares de seguridad sísmica. “Después de un terremoto, no solo estos hospitales no podrían brindar atención de emergencia a las víctimas, sino que también requerirían que los esfuerzos de respuesta de emergencia se desvíen para evacuar y transferir pacientes rápidamente a otras instalaciones”, dijo Newsom en su mensaje de veto.

Estrés en el presupuesto

Por tercer año consecutivo, la razón más común que dio Newsom para vetar una ley fueron preocupaciones presupuestarias — alrededor del 40%.

Newsom y la Legislatura tuvieron que hacer recortes significativos a algunos programas y utilizar reservas estatales para cerrar el agujero de $56 mil millones en el presupuesto en los próximos dos años. El déficit también jugó un papel central en las decisiones durante la sesión para archivar cientos de leyes. La crisis financiera del estado representó el 41% de los vetos del año pasado, según Micheli.

“Cada gobernador y su personal, van a revisar las implicaciones de la política. En segundo lugar, las implicaciones fiscales”, dijo Micheli. “Una consideración fiscal negativa este año, el año pasado y el anterior ha sido un factor predominante en muchos casos”.

Por ejemplo, el gobernador vetó AB 1840, que habría permitido a solicitantes indocumentados solicitar un programa de asistencia para compradores de vivienda. En su mensaje de veto, Newsom escribió que hay “financiamiento limitado” disponible y que este cambio tendría que ser considerado en el presupuesto estatal.

Otro proyecto de ley que Newsom rechazó debido al presupuesto fue AB 544, que habría proporcionado fondos para que tres condados pudieran probar votaciones en persona en cárceles.

Pero incluso si un autor intenta abordar su proyecto de ley en el presupuesto, puede que no sea suficiente. La Senadora Estatal Caroline Menjivar, demócrata de Van Nuys, aseguró $5 millones para SB 954, que habría requerido que las escuelas secundarias públicas proporcionaran condones a los estudiantes.

Newsom vetó el proyecto de ley, escribiendo que “la financiación única no aborda adecuadamente las preocupaciones fiscales asociadas con este proyecto de ley”.

Puede que no sea legal

En un par de proyectos de ley hasta ahora, Newsom dijo que los tribunales deberían decidir sobre un tema antes de dar su firma.

Su segundo veto de un proyecto de ley relacionado con californianos indocumentados, SB 2586, habría permitido a estudiantes indocumentados trabajar en el campus. En su mensaje, Newsom escribió que “es fundamental que los tribunales aborden la legalidad de tal política y la nueva teoría legal detrás de esta legislación antes de proceder”.

Es responsabilidad de los funcionarios locales

A veces, Newsom veta un proyecto de ley porque es un tema que podría resolverse a nivel local.

Por ejemplo, AB 1950 habría creado un grupo de trabajo estatal para investigar reparaciones para las personas desplazadas en el área de Chavez Ravine en Los Ángeles. En su mensaje de veto, Newsom escribió que es “un problema mejor abordado por las partes interesadas más cercanas a la comunidad de Chavez Ravine”.

No es necesario

Newsom vetó otro gran porcentaje de proyectos de ley porque los considera innecesarios dado el trabajo que el estado ya está haciendo en un tema.

SB 936 habría requerido que Caltrans realizara un estudio de seguridad vial y creara un plan de mejora. En el mensaje de Newsom, escribió que Caltrans ya está trabajando en seguridad vial, por lo que el proyecto de ley sería redundante.

A pesar de la explicación del gobernador sobre los esfuerzos actuales de Caltrans, el autor del proyecto de ley, el Sen. Kelly Seyarto, un republicano de Murrieta, escribió en un comunicado de prensa que está “profundamente decepcionado por el veto, ya que envía un mensaje de que la seguridad vial no está siendo una prioridad en un momento en que las fatalidades van en aumento.”

AB 2903 habría requerido que los programas estatales para personas sin hogar rastrearan y reportaran más de cerca los datos de gastos. Sin embargo, Newsom escribió en su mensaje de veto que ya ha firmado legislación que fortalece los requisitos de informes de los dos programas más grandes de California.

Eso no satisfizo al autor del proyecto de ley, el Asambleísta Josh Hoover, un republicano de Folsom. “El gobernador Newsom está duplicando su fallida respuesta al problema de las personas sin hogar,” publicó Hoover en X. “Nuestro estado ha gastado miles de millones de dólares de los contribuyentes en los últimos años solo para ver aumentar la población sin hogar en todo el estado.”

Es demasiado pronto

Newsom calificó otra pequeña parte de los proyectos de ley como “prematura”, como SB 1220, que habría prohibido a las agencias contratar centros de llamadas con inteligencia artificial o sistemas automatizados de toma de decisiones si se eliminaba un trabajo humano.

El año pasado, Newsom firmó una orden ejecutiva para que el estado evaluara cómo utilizar IA en su fuerza laboral, por lo que el proyecto de ley crearía pautas antes de que se anuncien las del orden, escribió en su mensaje de veto.

SB 1050 habría permitido a los californianos que les quitaron tierras a ellos o a sus familias por motivos raciales solicitar compensación. Pero implementar el proyecto de ley es “imposible,” según Newsom, porque no hay una agencia para hacerlo.

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